‘트럼프 취임 한 달, 통상규제 대응전략’ 세미나 성황…기업 관계자 등 200여 명 참석
PwC 미국 통상 리더, 국내 기관 전문가와 통합 강연…한국 기업을 위한 종합 솔루션 제시
미국 우선주의(America First)를 내세운 도널드 트럼프 2기 행정부가 관세를 비롯한 각종 통상규제를 강화하는 가운데, 국내 기업들은 선제적 대응과 함께 데이터에 기반한 총체적인 대응책 마련에 주력해야 한다는 의견이 제기됐다.
삼일PwC(대표이사 윤훈수)는 지난 27일 서울 용산구 본사 2층 아모레홀에서 ‘트럼프 취임 한 달, 통상규제 대응전략’을 주제로 이 같은 내용의 세미나를 열었다고 28일 밝혔다.
이번 세미나는 트럼프 취임 이후 급변하는 통상규제 정책과 무역 안보 정책 전망, 미국의 공급망 재편 정책 등 전반적인 동향을 살펴보고, 이에 따른 기업의 전략 수립 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 세미나에는 현지 전문가인 PwC미국 통상 부문 리더, 무역안보관리원, 대외경제정책연구원 등 국내외 최고 전문가와 함께 기업 관계자 200여 명이 참석했다.
지난 1월 20일 출범한 트럼프 2기 행정부는 당초 예상대로 관세 부과 정책을 속속 발표하고 있다. 2월 초 멕시코와 캐나다에 대한 25% 관세 부과를 시작으로 중국산 제품에 10% 추가 보편관세를 부과한 것이 대표적인 예다. 이어 철강, 알루미늄, 자동차, 반도체, 의약품 등에 대한 품목별 관세와 품목별로 미국보다 관세율이 높은 나라에 대한 상호관세도 부과하겠다고 발표하면서 전 세계가 트럼프발 관세 부과 사정권에 들어왔다. 이것이 현실화될 경우 자동차와 반도체 수출에 의존하는 한국 경제에도 큰 타격이 예상된다.
강명수 삼일PwC 글로벌통상솔루션센터(Global Trade Solution Center, 이하 GTSC) 센터장은 개회사를 통해 “트럼프 행정부 취임 한 달을 맞아 시시각각 변하는 통상규제 정책의 방향성을 짚어보고, 기업 비즈니스 전략을 재점검하는 것이 필요한 시점”이라며 “이번 세미나가 정책의 방향을 이해하고 기업 전략을 수립하는 데 도움이 되길 기대한다”고 말했다.
첫 번째 세션에서는 미국 현지와 국내 통상 전문가들이 트럼프 2기 정부 통상정책 방향을 설명하고 우리 기업에 미칠 영향에 대해 설명했다. 앤서니 테나리엘로(Anthony Tennariello) PwC미국 통상 부문 리더는 △관세 및 세금 징수 강화를 위한 전담 기관인 대외수입청(ERS) 신설 △미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)의 조기 재협상 △무역 적자를 줄이고 경제 및 국가 안보 강화에 목적을 둔 '상호 공정무역 계획(Fair and Reciprocal Plan)' 등 트럼프 2기 행정부의 주요 정책에 대해 설명했다.
테나리엘로 리더는 “급변하는 무역 규제 환경에 대응하기 위해 정부는 기업의 이익을 보호하는 전략을 마련해 협상에 주력하고, 기업은 관세 절감 전략, 공급망 최적화, 세금 및 이전 가격 조정, 환급 방안 등을 통해 비용 절감 방안을 마련해야 한다”며 “데이터 기반 분석을 바탕으로 산업 및 기업에 최적화된 대응 방안이 중요하다”고 전했다. 아울러 그는 트럼프의 관세가 현실화됐을 경우 특정 관세율을 기준으로 공급사, 공급망 데이터 등을 입력해 실제 미칠 영향을 파악할 수 있는 분석 툴을 소개했다.
미국 트럼프 행정부의 향후 무역안보 정책 전망’을 주제로 강연을 맡은 채수홍 무역안보관리원 정책협력실장은 지난해 미국과 중국의 주요 수출통제 조치를 분석하고, 향후 무역안보 정책이 미칠 영향을 전망했다.
이에 따르면 올해는 △수출통제 범위의 확대 △통제 메커니즘의 강화 및 연계 △경제 블록화 심화 등이 주요 이슈로 떠오를 것으로 예상된다. 수출통제 범위의 확대와 관련해서는 미국이 최근 바이오, 에너지, 항공우주에 대한 새로운 수출 통제 조치를 발표한 것과 함께, 중국이 핵심 광물에 대한 수출통제를 시행할 경우, 수출통제가 공급망 보호를 위해 활용될 수 있는 점이 언급됐다. 그는 “미·중 경쟁이 더 심화되는 가운데 첨단기술 및 산업과 관련된 수출통제와 투자심사가 강화될 것”이라며 “각 기업이 살아남으려면 미국과 중국 사이에서 공급망 실사를 더 철저히 할 필요가 있다”고 강조했다.
이어 예상준 대외경제정책연구원 무역투자정책팀 박사가 ‘미국 공급망 재편 정책의 정책 수단 변화 가능성과 시사점’을 주제로 발표에 나섰다. 예 박사는 트럼프 1기와 2기 행정부의 공급망 재편 방향을 비교 분석해 국내 기업에 미치는 영향과 대응 방안에 대해 짚었다.
예 박사는 “1기보다 더욱 강화된 무역안보 정책을 추진하는 트럼프 2기 행정부는 관세정책에 대한 행정부 주요 인사의 견해 차이, 인플레이션 압력, 재정적자 문제 해결 등의 제약에 직면할 것”이라며 “고관세 정책은 노동시장과 환율 변동성에 영향을 미치고, 산업 투자의 불확실성을 초래할 수 있다”고 전망했다. 그는 “2기 행정부에서도 북미 공급망 중심의 글로벌 공급망 재편 움직임이 지속될 것이기 때문에 현지 생산 및 투자 확대를 검토하고, 미·중 갈등 장기화에 대비해 대체 시장 개척에 나서야 할 것”이라며 “미국의 관세 및 비관세 장벽 변화를 지속적으로 모니터링하고 대응 전략을 마련해야 한다”고 조언했다.
두 번째 세션에서는 삼일PwC와 PwC컨설팅 파트너가 한국 기업의 대응 방안을 주제로 발표했다. ‘통상규제 전반과 생산지 최적화 전략’에 대해 발표한 소주현 삼일PwC GTSC 파트너는 “트럼프 정부는 취임 직후부터 행정명령을 쏟아내며 통상 규제를 통해 보호무역주의 확산 기조에 불을 붙이고 있다”며 “경제 블록화가 가속화되기 때문에 생산지 전략에 대한 변경이 필요한 시점”이라고 말했다.
이어 기업의 대응 방안으로 △관세 절감 시뮬레이션 도구 활용 △거래 구조 및 생산 라인 변경 △ 미국 퍼스트 세일(First Sales) 제도 활용 △신규 법인 설립 및 인수합병(M&A)을 통한 리스크 최소화 등을 소개했다. 소 파트너는 “단기적으로는 디지털 툴을 활용한 신속한 대응이 필요하며 중장기적으로 보호무역 및 규제 확산에 대비한 체계적인 운영 모델을 구축해야 한다”고 조언했다.
박광진 GTSC 파트너는 ‘미국 세제 변화 및 향후 전망’을 주제로 법인세 개편, 국제 조세 정책 변화, 인플레이션 감축법(IRA) 및 반도체법 조정 가능성 등 주요 이슈를 설명했다. 박 파트너는 법인세율이 현행 21%에서 20%로 인하되고, 제조업의 경우 15%까지 낮아질 가능성이 있으며, 연구개발(R&D) 비용의 즉시 처리 및 설비투자 보너스 감가상각의 영구화가 예상된다고 설명했다. 특히 무형자산발생소득(GILTI), 해외발생무형자산소득(FDII), 세원잠식남용방지세(BEAT) 등 국제조세제도가 유지되거나 강화될 가능성이 높은 만큼, 미국 내 사업 구조와 세제 영향을 면밀히 검토해야 한다고 강조했다.
이어 박 파트너는 "국내 기업은 변화하는 세제 환경을 고려해 미국 내 투자 및 생산 구조를 재점검하고, 이전가격 검토를 강화해야 한다"며 “관세 및 세금 부담을 최소화할 수 있는 선제적 대응 전략 마련이 필수”라고 강조했다.
마지막으로 최준걸 PwC컨설팅 파트너는 ‘통상이슈 대응을 위한 공급망 추적 관리 체계’에 대해 다뤘다. 최 파트너는 “자국 산업 보호 및 지속 가능성 확보를 목표로 공급망 규제가 강화되고 있으며, 이에 따른 기업의 공급망 관리 방식에도 변화가 요구된다”고 글로벌 최근 동향을 짚었다.
그는 “공급망 규제 대응을 위해 전체 가치사슬을 대상으로 한 공급망 추적성(traceability) 관리가 필수”라며 “이를 위해 필요한 증빙 및 관리 프로세스 정립, 실사 대응 정보 산출 및 관리를 위한 데이터 정비, 공급망 데이터 연계와 규제에 포괄적으로 대응하는 시스템 구축뿐만 아니라, 공급망 실사 및 검증 대응을 담당하는 조직 신설이나 개편 등 거버넌스 측면까지 고려해야 한다”고 상세하게 조언했다.
이어진 Q&A 세션에서는 사전에 마련된 추가 질문에 대한 국내외 전문가들의 답변이 공유됐다. 트럼프 정부에서 한국 기업의 미국 신규 진출과 관련해 정민우 삼일PwC IRA·CRMA 대응팀 리더(파트너)는 “산업 별로 편차가 있겠지만 호황이 예상되는 전력 인프라 사업, 방산, 관세장벽 등 규제가 강한 철강, 바이오 등은 미국 진출을 고려할 만하다”며 “해외에서 생산해 미국으로 수출한다면 관세 및 물류비 부담과 미국 내 생산시 늘어나는 생산원가를 비교하는 것이 필요하다”고 조언했다.
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